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        新一輪電力體制改革 增量配電運營的機會來了

        瀏覽次數: 2258     發布時間: 2016-11-18 16:31:41
          

        新一輪電力體制改革的核心是用市場電取代計劃電,因此市場電的比重是衡量新一輪電力體制改革推進力度的重要指標。

        1、2015年3月啟動的新一輪電力體制改革推進迅速,截至目前,共出臺了十余個電改的配套文件,涵蓋需求側管理、輸配電價改革、跨省跨區交易、電力市場建設、電力交易機構、售電側改革等各方面的內容。從試點范圍來看,已有云南省等18個省份納入了電力體制改革綜合試點;已有32個省份、1個市(深圳)、1個區域電網(華北)納入了輸配電價改革試點,尚未啟動試點的西藏及華中、東北等也將于2017年啟動,6省1市的輸配電價已經獲得了發改委的批復;已有廣東、重慶等9個省份啟動了售電側改革試點;除了海南省外,其余省份均已成立了省級電力交易中心,兩個國家級電力交易中心(北京和廣州)也已成立?;旧?0%以上的省份納入了試點范圍。

        2、本輪電改的核心是用市場電取代計劃電,因此市場電的比重是衡量電改推進力度的重要指標。2015年市場電為3000億千瓦時,今年預計已接近1萬億千瓦時,根據發改委今年3月下發的《關于征求做好電力市場建設有關工作的通知意見》,要不斷擴大直接交易電量規模,2018年實現工業用電量100%放開。2018年我國的工業用電量預計超過4萬億千瓦時,即2017、2018年每年的交易電量均要翻番。以用電大省江蘇為例,今年的市場電規模為550億千瓦時,計劃明年提到1350億千瓦時。

        3、對于民營上市公司來說,主要有兩種途徑參與電改:1、成立純售電公司;2、參與增量配電網的運營。

        4、純售電公司是輕資產的運營模式,通過購銷價差實現盈利,支出主要是人員、市場推廣以及軟件系統的購置?,F階段國內比較成熟的售電市場在廣東。在廣東省前幾次競價中,由于參與的售電公司比較少,發電企業的讓利比較大,而且用戶的市場意識還沒有被培育起來,售電公司攫取了高額受益。后期,售電公司數量由13家增長到200家以上,對電量的爭奪越來越激烈,隨著電量的擴大,發電企業的讓利也在減少,到9月份最后一次競價時,售電公司的度電受益已經由1毛錢下滑至2分錢左右。因此,售電業務的同質化程度過高,用戶在選擇時主要看價格,因此利潤必將是微薄的。

        5、增量配網有兩部分,一部分是純新建的,這部分一般是園區管委會和發電企業共同投資;另一部分是電網之外的業主投資建設的存量配網,這部分仍是由原來的產權方控股,同時可能會引入發電企業、民營企業等社會資本。配網運營商的收入是配網的過網費,即“配電價”,由所在省(區、市)價格主管部門制定,主要的成本是設備的折舊,另外還有材料和修理費、人員薪酬等。園區的配網是優質資產,用電量一般比較大,在壟斷經營的模式下,利潤率是有保證的,但只能在制定的供電營業區運營,異地復制比較困難。

        6、相對同質化的售電,更看好參與增量配電運營的上市公司。

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